本报讯（王琮 马军）近年来，三原在全力推进县域经济发展的同时，始终坚持“以民为本、民生至上”的理念，把保障和改善民生工作当作首要任务，从与人民群众密切相关的医疗、教育、就业、社会保障等方面入手，重点关注公共服务领域、基层群众和弱势群体，通过整合资源、加大投资力度、实施“民生财政”，全力推进民生工程建设，着力提高社会救助和公共服务水平，切实解决群众最关注、最渴望的问题，极大地改善和丰富了群众的生产生活质量，提升了群众的幸福感和满意度。

“让老百姓用上干净水、吃上放心菜、享受良好的教育……这些都涉及我们每一个普通老百姓的切身利益，也是我们的为政之要、应尽职责。民生无小事，只有心系群众、为群众办实事、谋福利，群众路线这条路才能越走越宽。”县委书记孙景宏说。

实施农村供水工程，让群众放心用水。

看着哗哗流出的自来水，渠岸镇仇阳村李大爷难掩兴奋地说道：“现在我们也能和城里人一样用上自来水，心里高兴呀！再也不用喝以前又苦又咸的井水了。”这是三原农村集中供水工程的一处通水试行点。地处渭北旱腰带的三原，饮用水安全问题一直是困扰该县县城以东，清河以南，包括渠岸、安乐、陂西、独李等6个镇59个行政村11.56万群众的民生大事。为解决群众的饮用水安全问题，县委、县政府通过深入调研、勘察论证、科学决策，确定“统筹城乡、高点定位、规模推进、优水优用”的整体思路，在2015年，投资6800万元，全面启动实施清河以南农村集中供水工程，工程以冯村水库供水为主，结合补充水源井为辅，新建供水工程22处，新打水源井8眼，修建阀井120余座，铺设输水总干管4.9公里，配水主管道49公里，村级配水管网110余公里。目前，这一惠民工程已全面竣工，正在进行前期通水试运行，很快将正式为群众通水服务。届时，群众将正式告别几十年来的“苦咸水”历史，迎来一个甘甜美好的新时代。

实施教育保障工程，让贫困学子学有所教。

许多贫困家庭的孩子都有一个心愿，坐在宽敞明亮的教室里，幸福地用功读书……这些孩子的心愿如今在三原着力构建困难学子救助体系中得到了实现。一年来，该县共发放学前一年教育助学金35万元，受惠学生934人；发放农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助金53.88万元，惠及全县所有义务教育阶段家庭经济困难寄宿生862人；落实高中贫困生助学资金559.6万元，受惠学生7240人；发放中职助学资金9.98万元，资助学生133人；2015年，共为922名家庭经济困难大学新生办理生源地信用助学贷款，金额576.53万元，帮助家庭困难学子圆了大学梦。同时，该县广泛通过各种途径，积极联系菩提教育基金会、陕西蔚蓝爱心教育基金会、上海惠迪吉爱心公益机构等，为单亲、孤儿、留守、大病等特困学生开展送温暖献爱心活动。目前，全县已建立起以政府投入为主，学校减免与社会捐助相结合的贫困生帮扶救助长效机制，为全县贫困家庭、弱势群体的学生建档立卡，长期追踪帮扶，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

实施创业培训工程，让创业带动更多就业。

2015年，在三原商贸中心建立起以网络营销和电子商务为主的电商创业孵化基地，在三原阳光果蔬市场建立起以农产品批发销售为主的新阳光创业孵化基地，在三原东关批发市场建立起以服装销售为主的东亚创业孵化基地，三大创业孵化基地的顺利建成，为2000多名创业者提供了一个稳定的创业平台，帮助更多的人实现自主创业，也为更多人带来了就业机会。三原正是通过推进“大众创业、万众创新”的工作机制，以培育扶持创业孵化基地建设为抓手，完善落实各项创业扶持政策，创新创业服务载体，优化创业环境，全力为广大创业者搭建平台，提供有效服务。一年来，该县通过开展就业援助、春风行动、技能培训、自主创业扶持政策等措施，共为返乡农民工、未就业大学生、失业人员等不同人群825名创业者免费提供了全面的创业培训服务，发放小额担保贷款4900万元，开发公益性岗位358个，大学生就业见习岗位152个，为58名就业困难人员发放一次性创业补贴11.6万元，形成了以培训促创业，以创业促就业的带动模式，让大众创业成为三原就业工作的强力支撑。

实施医疗保障工程，让城乡群众病有所医。

2015年，三原投入240万元，为鲁桥、安乐镇卫生院新建1600平米的住院大楼；投入520万元，完成县疾控中心综合实验楼项目的改建工程；投入255万元，建成51个标准化村级卫生室，改善基层群众就医条件。完成城乡居民健康档案电子规范化建档31.3万人，建档率76.5%。加强老年人保健管理，对3.1万名65岁以上老年人进行免费体检，体检率95%。完成对老年人中医体质辨识3.1万人，儿童中医保健指导服务2万人。做好对慢性病和重性精神疾病的管理，全县高血压管理2.61万人，Ⅱ型糖尿病管理0.64万人，精神病管理920人。加强孕产妇产前筛查，共筛查3105人，产筛率98%；住院分娩率100%，无孕产妇死亡。新农合信息管理得到进一步提升，实现了参合农民在县内定点医疗机构持卡就医、即时结报，方便参合群众。目前，全县参合农民32.7万人，参合率达99.94%，参合农民受益62.6万人次。同时加快现代信息化医疗工作建设，建成省市县三级远程会诊系统，进一步方便群众就近就医。

群众之所盼，政府之所为。“这几年，我们从群众最关心、最迫切的基本民生问题抓起，每年都集中力量办几件民生大事，一年接着一年干，一件接着一件办，让三原经济发展的累累硕果惠及我们每一个普通老百姓。”县长郑富超说。2015年，三原投资完成11.5亿元的城乡20件实事项目、4.02亿元的九大类209个民生工程项目，都深深地影响着群众的生产生活，去年用于民生领域的资金已占财政总支出的80%以上，真正实现了“民生财政”。

回望“十二五”发展的5年，三原坚持共享发展的理念，让群众分享经济发展的硕果，持之以恒地推动三原民生幸福工作由“解困民生”、“改善民生”，逐步向“普惠民生”、“幸福民生”转变，民生福祉无小事，民生工作永远在路上。

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