2010年:新疆开始“跨越式”发展
2010年:新疆开始“跨越式”发展 更新时间:2011-1-1 7:57:41 2010年,随着全国对口支援新疆工作会议、中央新疆工作座谈会的召开,新疆这片广袤大地发生着日新月异的变化,进入了“跨越式”发展的新时期。
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤表示,新疆要打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
2010年3月召开的全国对口支援新疆工作会议,开启了援疆史上支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的新一轮对口援疆工程。按照部署,援疆省市扩大到19个,结对援助新疆12个地市的82个县和新疆生产建设兵团的12个师,支援范围基本覆盖新疆全区。
新一轮援疆不仅加大了力度,而且拓展了内容。各省、市对口援建的首批试点项目贯彻了“民生优先”“科学发展”理念。据新疆维吾尔自治区援疆办统计,目前19个省市在疆开建试点项目150多个,大部分是农村抗震安居房建设、棚户区危旧住房改造、公路、学校、医院、防洪设施等民生工程。
在“输血”的同时,各对口援建省、市还把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆,实行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设相结合,形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。
2010年5月,中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会决定,在新疆率先进行资源税费改革试点。6月2日,财政部正式发布新疆资源税改方案细则,从6月1日起,新疆原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征,税率为5%。
据新疆地税局预计,资源税改革试点后,新疆2010年油气资源税收将达到25.3亿元,比上年增加约237%。长期以来相对贫穷的南疆地区财政增收最明显,截至11月,阿克苏、喀什、巴音郭楞蒙古自治州等南疆五地州资源税增幅较去年同期均增长200%,增收近10亿元。
对此,新疆维吾尔自治区人民政府决定,资源税增收部分全部用于统筹提高企业离退休人员生活补贴水平等。在一些县市,资源税改革后增加的收益已经开始造福各族群众。
中央新疆工作座谈会还提出,在喀什、霍尔果斯各设一个经济开发区,赋予特殊政策和灵活措施,建设成为中国向西开放的窗口和新疆经济新的增长点。
喀什已明确提出,将建设纺织、冶金、石油化工等“十大基地”和人口逾百万的“大喀什市”的构想。同时,喀什制订了一些具体优惠措施对落地企业给予补助和利润分成。
新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力指出,今后一个时期,新疆将进一步提升对外开放水平,充分利用喀什、霍尔果斯经济技术开发区的特殊政策,进一步推进区域经济合作,使新疆真正成为联结中亚、西亚和南亚的金融中心和中国对外开放的窗口。
新疆是中国重要的能源供应基地和通道。近年来,随着西部大开发战略的深入实施,新疆能源开发建设全面提速。自治区煤炭工业管理局局长王健表示,到2015年,新疆煤炭年产量将达到4亿吨,煤制天然气135亿立方米,煤电装机容量将达2825万千瓦。
2011年是“十二五”开局之年,新疆经济社会发展预期目标是:全区生产总值增长10%以上,地方财政一般预算收入增长20%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长11%等。到2015年,新疆人均生产总值达到全国平均水平,生产总值平均增幅高出全国平均水平3.5个百分点,确保到2015年人均地区生产总值达到全国平均水平。
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