人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，人民政协是具有中国特色的制度安排，全省法院不断在司法实践中坚持和发展这两项制度，有力地推动了审判工作的健康发展。

11月15日，省法院组织驻马店、信阳两地27名全国、省人大代表、政协委员对信阳两级法院进行视察。省法院审委会专职委员赵红光、代表委员联络督查处处长黄芙蓉、执行局执行一庭庭长吕达，信阳中院党组书记、院长张新中，党组副书记、常务副院长王玉明，浉河区委常委政法委书记刘祖刚，浉河区法院党组书记、院长柳斌等陪同视察。

上午，代表委员首先实地视察了浉河区法院的诉讼服务大厅，听取工作人员关于诉讼服务窗口、12368诉讼服务热线、涉军案件绿色通道、家事审判方式改革试点、便民服务自助平台、院长信访接待等工作的介绍。接着，代表委员视察信息集控中心，了解智慧法院建设情况，观看了浉河区法院执行攻坚微视频和执行指挥平台功能演示。

随后，代表委员视察位于信阳毛尖主产区浉河区法院董家河法庭，听取了该法庭开展巡回审判服务茶产业发展情况，并来到浉河区法院设置在信阳茶产业核心企业文新茶园的“环境资源巡回审判点”进行了实地察看，听取了浉河区法院环境资源审判工作围绕“护航名茶发展，守护纯净水缸”主题，加强保护毛尖主产区的生态完整和良性发展的情况介绍。

下午，召开人大代表、政协委员视察信阳法院工作座谈会。信阳市人大常委会副主任、党组副书记詹玉锋出席会议并致辞，参加视察活动的代表委员、信阳中院在家的院领导和各部门负责人、基层法院院长参加会议。张新中院长主持会议。

詹玉锋致辞中，首先对代表委员开展视察表示热烈的欢迎，并介绍了信阳市基本情况，对信阳法院近年来工作取得的成绩给予了充分肯定，要求全市法院以此次视察活动为契机，增强接受监督意识，认真落实代表委员意见建议，凝聚代表委员的智慧力量，推动两级法院工作快速发展，不辜负代表委员对法院的殷切期望。

随后，代表委员观看了信阳法院执行工作专题片。

张新中汇报了今年以来信阳法院工作情况。张新中指出，近年来，信阳两级法院在省法院党组和市委正确领导、人大有力监督、政府大力坚持、政协民主监督和人大代表、政协委员以及社会各界关心帮助下，各项工作取得不断进步。

一是立足红城底蕴，创新发展涉军维权“信阳模式”。二是围绕绿城特色，积极探索环境资源审判信阳路径。三是贯彻平等原则，为产权保护提供司法保障。四是坚持问题导向，深化行政审判领域改革。五是坚决兑现承诺，基本解决执行难取得重大突破。六是坚持党建引领，党的建设与审判工作同频共振。七是创新宣传方式，形成新媒体宣传矩阵。八是自觉接受监督，司法工作更加贴近民意。

赵红光通报了省“两会”代表委员审议意见办理情况及全省法院今年以来工作情况。

一是充分发挥审判职能作用，全力维护社会稳定、服务高质量发展。二是举全省法院之力，决战决胜基本解决执行难。三是切实加强审判管理，全面提升审判质效。四是深化司法体制改革，着力解决影响司法公正的深层次问题。五是努力打造过硬法官队伍，树立良好司法形象。六、自觉接受人大政协监督，不断改进法院工作。

代表委员积极发言，结合视察情况谈感受、提建议。

全国人大代表、河南羚锐集团有限公司董事长、河南羚锐制药股份有限公司党委书记熊维政：

最高人民法院周强院长作出用两到三年基本解决执行难的庄严承诺后，信阳市委和四大班子领导非常重视执行工作，两级法院做了大量艰苦细致的工作，执行工作成绩突出，各项指标在全省前列，取得了很好的成绩，人民群众反响很好，法院在人代会上得票越来越高，在人民心目中的地位越来越高，应该给法院点赞。羚锐集团是依法治企的典范，法院经常为企业发展提供法律支持，积极为企业发展保驾护航。新县地处山区，法院待遇低、条件艰苦，年轻人不愿到基层法院工作，建议加强队伍建设。

全国人大代表、驻马店西平县宋集村党支部书记刘香莲：

本次视察活动收获满满、受益良多，有三点感受。一是通过观看执行微视频，了解到信阳法院在解决执行难工作上的执行效率和取得的成绩，为信阳法院点赞。二是信阳法院送法上门，保障了地方经济发展，也维护了地方的生态环境。三是信阳法院环境资源审判“一法院一主题”工作模式，非常新颖。建议，信阳法院将环境资源审判好做法、好经验向其他地市法院推广；加大宣传力度，把执行难典型案件和执行干警的正能量拍成微视频广泛宣传，让群众真正了解执行难工作，让群众真正学法懂法用法，让老赖了解到失信之后会得到什么样的后果。

省人大代表、国电驻马店热电有限公司化验中心主任黄楠楠：

通过对信阳法院工作视察，有两点感悟。一是透明。通过参观浉河区法院信息集控中心，了解到开庭庭审情况现场直播，加大了审判的透明度，也凸显了人民群众的监督作用，让人民群众在司法案件中感受到公平公正。二是辛苦和努力。从专题片大量案件数据背后反映的法官工作量的繁重与辛苦，法院干警三年来在推动解决执行难方面所付出的辛苦和努力。建议，要对道路交通事故案件，加大宣传力度，从孩子抓起，从小培养他们遵守法律的意识；要加大失信被执行人的曝光力度，压缩失信被执行人的生存空间，维护法律权威。

省人大代表、驻马店市农科院油料作物研究所所长王晓林：

对浉河区法院审判工作规范化、信息化、公开透明、方便群众的做法印象深刻。董家河法庭为茶农茶产业发展提供司法保障，成为名符其实的茶乡法庭，树立了人民法庭为人民的良好形象。法庭巡回审判方便了群众，诉前调解促进了和谐。建议，基层法院案多人少，在力量上应加强；要加大普法宣传，提高人民群众法律意识。

省人大人表、驻马店市电子商务协会秘书长、来村网创始人李敏：

自身从事互联网农产品上行工作，经常和农村打交道，与农民接触很多，了解到绝大多数农民都是法盲。现在是脱贫攻坚关键时期，乡村振兴的开局之年，农村案件比较多，比较复杂。我们在做产业扶贫、产业经济、产业互联网这块，经常遇到一些农民因不懂法而导致案件发生。 建议，要多送法进基层、进农村。

省人大代表、固始县电力公司沙河供电所收费员穆云华：

法院在扫黑除恶、解决执行难等方面做了大量辛苦的工作，获得百姓的认可。建议，提高办案质量，让人民群众在每一个司法案件中真正得到更多的公平公正，让他们获得幸福感、安全感；要提高干警待遇，充分调动干警工作积极性。

省人大代表、固始县妇幼保健院院长、主任医师徐文华：

通过视察和听取汇报，对法院在产权保护、反腐倡廉、打击老赖解决执行难方面有了更深层次的了解。尤其是信阳法院巡回法庭进基层、环境保护上做出了很突出的创新，涉军维权上做出了突出的成绩。通过视察，也感受到了法院工作的艰辛。建议，要综合法官办案数量、上诉率等因素，制定一个明确的绩效考核办法，拿出一定的经费提高法官待遇，提高办案质量；建立对法官权力的监督约束机制，员额法官制度实行后，监督机制不够健全，在法院内部层面要有一个监督约束机制，让法官的权力真正关在制度的笼子里，在法律框架内行使权力，防止个别人滥用权力，导致裁判不公。

省人大代表、信阳灵石科技公司副总经理、高级工程师孟旭燕：

在省人代会上提出的关于知识产权意见建议，法院回复的很快。知识产权审判庭的成立，给中小型企业科技创新驱动带来了很大的信心，中小型企业有了靠山。对信阳法院环境资源审判力度给予点赞，劳役代偿、异地补植做法非常好。建议，要继续加大对知识产权的保护力度，加大对环资案件普法宣传力度，让群众对环境资源方面违法有正确的认识。如，采河砂、砍树，群众不知道是犯罪，要通过典型案例加大对这一块的宣传。

省人大代表、信阳市环宇针织服装有限公司董事长赵鑫荣：

省法院高度重视代表委员联络工作，认真履行职责，整体工作务实推进。信阳法院工作亮点多，主要体现在一个“新”字上，年年有新举措，年年有新成就，特别是加大惩治“老赖”的力度非常好，网上办案公开透明，送法进校园效果显著，对处理破产企业做出了很大贡献，为法治河南营造了良好氛围，法院的形象越来越好，提高了司法的公信力。建议加大送法进校园，在防止校园暴力、校园欺凌保护未成年人合法权益方面要加大力度，为青少年营造和谐安定的社会环境。

省人大代表、河南省侨联副主席、百年金海科技有限司执行董事陈长宝：

智慧法院建设方面还需再完善，增加一些模块，增加关注功能和下载功能，为群众提供便捷服务，可以增设代表委员联系院长功能，方便代表委员代表人民行使权力；要加大执行力度，财产在异地的应指定外地法院执行，增加网上申请执行功能。

省人大代表、河南华昶集团董事长王劲松：

信阳两级法院在产权保护方面做了大量的探索性创新，甚至是前瞻性工作，为信阳法院点赞。习近平总书记提出了“亲”“清”的新型政商关系，信阳法院十分注重这种平等关系。省法院在发挥审判职能、深化司法体制改革等方面做了很多工作。建议，要提高法官待遇；对未结执行案件，要及时告知当事人案件进展情况。

省人大代表、信阳三方房地产开发有限公司董事长张厚东：

涉军维权工作维护了国防利益和军人军属合法权益，特别有意义，“信阳模式”给全国树立了榜样。法院解决执行难工作做的非常扎实，扫黑除恶攻坚战取得了显著成果，对法院工作非常满意。建议，要加大对失信“黑名单”的公布，让失信人员寸步难行。同时，在解决执行难上加大力度，要发挥各方面工作合力、齐抓共管；要加强普法教育，在送法进社区、进乡村、进学校方面再加大力度，促进和谐社会建设。

省人大代表、光山县净化水厂副厂长李玫：

两个感受。一是通过视察，更加感受到法院在司法为民方面的贴心和热心，为法院干警在基本解决执行难工作中作出的努力和辛勤付出点赞。二是更加感受到法院法官承受的办案压力，特别是基层法院法官，案多人少、待遇低。建议，呼吁社会各界都能关注法官的健康，更加关心关爱法官。

省人大代表、商城县金刚台镇杜畈村农民、商城县本森合作社理事长蒋本生：

基层法院案件多，法官少，希望省法院和中院加强对基层法院人员的配备。

省政协委员、信阳中乐百花置业有限公司总经理陈再肖：

要进一步加强执法办案力度，加大对拐卖儿童犯罪的打击力度。

省政协委员、信阳市政协副秘书长、民盟信阳市直总支主委彭庆杰：

信阳法院对委员提案很重视，每年都召开委员提案办理协商会议，办理前，征求意见，办理中，通报办理进度，办理后，书面回复办理结果，足以体现对代表委员的重视，今年的4件提案都已办理完毕。在案多人少，办案压力大、责任大的情况下，基本解决执行难取得重大突破，特别是浉河区法院，年结案万余件，在维护经济社会和谐稳定发展中作出了突出贡献，两级法院执法满意度不断提升。作为政协委员，要努力提高自身素质，参政参在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处，积极参政议政，建言献策，为全市经济发展和人民生活营造良好的司法环境贡献自己的力量。建议，要积极推进法治社会建设，要不断提高司法服务“三农”的能力，服务乡村振兴战略，保障打赢脱贫攻坚战。

省人大代表、遂平县沈寨镇薛庄村农民，特色花木种植大户、专业合作社负责人白晖：

信阳法院积极开展涉军维权工作，创立涉军维权“信阳模式”，在审判执行工作中对涉军案件开设“绿色通道”，将涉军维权落到实处，荣获全国爱国拥军模范单位荣誉称号，受到中央领导同志的亲切接见。茶乡环境优美、空气优良，有信阳法院环境资源审判的司法保障做出的贡献。执行工作核心指标成绩显著，为信阳法院点赞。建议进一步加大法律宣传，增强人民群众在经济社会活动中的风险意识。

最后，张新中作了表态发言。对代表委员对法院工作的深刻的思考表示深受感动，对代表委员真心支持法院建设表示真诚感谢。张新中指出，法院工作离不开代表委员的监督支持，我国现行体制是在共产党领导下多党合作制，只有在现行的政治体制下才能发挥政治优势和制度优势，才能发挥法院审判职能作用。他表示，把代表委员的愿望作为法院工作前进的动力，把代表委员的希望作为法院工作实现的目标，在代表委员一如既往的关心支持下，信阳法院有决心有能力把法院工作做得更好，不辜负各位代表委员的期盼和要求。

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