记者 陶春燕
聊城市共有10家省级以上开发区,其中国家级经济技术开发区1家,省级经济开发区8家,省级高新技术产业开发区1家。今年以来,为进一步推动全市开发区实现高质量发展,聊城市提出开发区改革发展攻坚行动,明确了7项重点任务开展攻坚。11月1日,聊城市人民政府新闻办召开新闻发布会,市商务投资促进局党组书记、局长盛强介绍了全市开发区改革发展攻坚行动重点任务开展情况。
开展解放思想对标先进攻坚行动。各开发区积极寻标对标先进,均明确了对标开发区和进位目标,积极开展东西合作共建和联动创新区建设。高唐经济开发区被列入全省首批10对开发区东西合作共建试点,与青岛经济技术开发区开展合作共建;阳谷经济开发区、东阿经济开发区被列入全省首批17家中国(山东)自由贸易试验区联动创新区,分别与自贸试验区青岛片区、济南片区开展联动合作并签订合作协议书。通过开展交流活动、派驻人员学习等方式建立了常态化联系机制,在平台共享、项目共建、人才交流等方面实现合作共赢。
开展培植主导产业攻坚行动。引导各开发区结合区位特点、产业基础明确“一号产业”进行培育,推动开发区走特色化、专业化、集群化发展道路,打造百亿级以上产业集群,开发区产业集聚度逐步提升。各开发区“一号产业”分别是:聊城经济技术开发区金属压延及深加工产业、聊城嘉明经济开发区金属制品产业、茌平经济开发区铝及铝精深加工产业、临清经济开发区有色金属及金属深加工产业、冠县经济开发区精品钢板及交通设施产业、聊城鲁西经济开发区大豆蛋白产业、阳谷经济开发区铜及铜精深加工产业、东阿经济开发区生物医药产业、高唐经济开发区汽车制造产业、聊城高新技术产业开发区化学原料和化学制品制造业。
开展项目招大引强攻坚行动。优先组织开发区参加各类招商引资活动,坚持优质要素向开发区集中。各开发区均推行了“管委会+公司”运营模式,组建灵活高效的专业招商队伍,综合运用好委托招商、以商招商、驻外招商等方式,全力引进一批大项目、好项目,突出招大引强。今年以来,全市开发区列入省重点项目57个,引进总投资10亿元以上项目27个,其中总投资20亿元以上的项目4个,世界500强敬业集团、厦门建发等知名企业投资聊城市开发区。
开展强化科技创新攻坚行动。强化开发区创新引领作用,加强开发区人才队伍建设。各开发区积极打造创新创业特色载体,搭建科技人才与产业对接平台,通过校企合作、人员培训等措施强化开发区科技创新,加强高端智力支持,打造开发区人才集聚小高地,提升科技成果转化,全市开发区高新技术企业数量、发明专利拥有量均实现大幅增长。茌平经济开发区数字经济产业园入选入库型省级数字经济园区试点。
开展提升承载能力攻坚行动。坚持规划引领,科学合理确定开发区发展规划和用地结构。将提升开发区基础设施作为吸引项目集聚的基础性工作,推动各开发区进一步完善园区道路、管网网格,建设高标准厂房吸引项目落地。对开发区批复的道路等基础设施用地积极加快土地供应,提高项目建设承载能力,全市开发区均已基本实现“九通一平”,工业用地全部实施“标准地”供应。
开展优化营商环境攻坚行动。聊城市持续深化开发区体制机制改革创新,建立“开发区吹哨、市直部门报到”联席会议制度,推动开发区管理体制进一步优化。各开发区加大对区内企业服务力度,行政审批流程逐步精简高效,真正实现“区内事区内办”,服务效能逐步提升。临清经济开发区率先在全市省级经济开发区中开设审批服务大厅,已承接31项权责事项。聊城鲁西经济开发区通过组织开展培训、跟进服务等方式推动区内山东嘉华生物科技股份有限公司成功登陆上交所主板。
开展综合评价提升攻坚行动。攻坚行动实施以来,聊城市进一步完善了开发区统计指标体系,对各开发区对外开放、创新驱动、产业集聚、亩均效益等有关数据实行“月调度、季通报”,每季度梳理分析开发区综合发展水平评价指标数据,并对单项指标明显低于全市平均水平的开发区提出预警,持续提升各开发区弱项指标。上半年,10家开发区以不到全市6%的面积,创造了全市94%的实际利用外资总额、93%的进出口总额,综合发展水平进一步提升。
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